GSMA今天發(fā)布了《重新調(diào)整數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)競爭政策框架》(Resetting Competition Policy Frameworks for the Digital Ecosystem)報(bào)告。這份全球性研究報(bào)告由Competition Economists Group代表GSMA編制,詳細(xì)分析了規(guī)范當(dāng)今數(shù)字市場的現(xiàn)行方針政策和過程,并認(rèn)為政策制定者應(yīng)重新審視并更新其競爭和監(jiān)管框架,以營造有利于長期可持續(xù)的競爭和促進(jìn)創(chuàng)新的環(huán)境。
GSMA會長葛瑞德(Mats Granryd)表示:“全球經(jīng)濟(jì)正面臨重大轉(zhuǎn)變,快速采納移動通信、數(shù)字平臺、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和社交媒體等技術(shù),將有助于改變產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)以及人們互動的方式。這一轉(zhuǎn)變將顛覆現(xiàn)有的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè),同時(shí)帶來巨大潛力以豐富全球民眾的生活和提高生活水平。”
本報(bào)告強(qiáng)調(diào)競爭法的通用性,并列出一系列適用于政策決定者的建議:
對數(shù)據(jù)進(jìn)行控制可賦予競爭優(yōu)勢,且應(yīng)在競爭性評估中加以考慮;
價(jià)格并非數(shù)字市場的唯一重要因素,因此市場評估的視角應(yīng)當(dāng)更加開闊;
合并審查等方面的市場評估應(yīng)全方位考慮對投資、服務(wù)質(zhì)量和業(yè)績產(chǎn)生積極影響的動態(tài)影響和效率;以及
部門監(jiān)管和競爭法之間需要更好的平衡,后者可通過改善程序和縮短決策時(shí)間來增強(qiáng)。
這份研究報(bào)告的發(fā)布恰逢針對歐洲監(jiān)管框架未來的爭論焦點(diǎn)從方針政策向具體方法和政策手段轉(zhuǎn)變。它對具體方法提出了建議,將促進(jìn)投資和創(chuàng)新,并為整個(gè)地區(qū)的消費(fèi)者帶來更好的成果。本報(bào)告已在某次會議上提交給Competition Margrethe Vestager歐盟委員會委員,GSMA和來自歐洲移動產(chǎn)業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人參加了此次會議。
葛瑞德繼續(xù)表示:“歐洲競爭政策的制定基于已有效施行多年的健全原則。但是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的演變催生了新動態(tài),需要對部分內(nèi)容進(jìn)行重新調(diào)整。這些領(lǐng)域采取的舉措將為長期競爭、投資和創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而造福歐洲消費(fèi)者。”
本報(bào)告可從以下網(wǎng)址下載:http://www.gsma.com/publicpolicy/resetting-competition-policy-frameworks-for-the-digital-ecosystem。