過去四年虛商用戶呈現跨越式發(fā)展特征，截至2017年10月底，虛商用戶總數為5794.38萬戶，行業(yè)盈利狀況也大為改善，在物聯網業(yè)務、創(chuàng)新銷售模式、深化跨界融合方面各個虛商都做出了積極的探索。但是我們也客觀認識到部分虛商在落實實名制等方面的一些不足，如何進一步提高虛商電話用戶實名登記信息的真實性，鞏固電話用戶實名登記成果，還需要產業(yè)鏈各方群策群議、剖析問題、總結經驗。

　　通過前期摸底調研，大部分虛商企業(yè)均已發(fā)展了物聯網業(yè)務，對物聯網碼號資源和業(yè)務能力開放也提出了進一步的需求和建議。同時，隨著虛商業(yè)務及用戶的發(fā)展，虛商用戶號碼的跨行業(yè)應用問題日益突出，如何有效解決跨行業(yè)虛商號碼識別、二次號碼以及號碼標記等問題，提高號碼利用率，改善號碼的社會認知，還需要行之有效的資源共享，聯動協(xié)調機制的保障。

　　為此，中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會于2017年12月21日在海南省海口市舉辦了“虛商實名制真實性、物聯網碼號資源及業(yè)務能力開放研討會”。會議邀請了工信部網安局、中國信息通信研究院相關領導，中國電信、中國移動、中國聯通三家基礎企業(yè)及部分虛商代表做了重點發(fā)言，并通過互動討論等形式，對如何更好地落實虛擬運營商實名制工作，提高電話用戶實名制真實性；以及虛商物聯網業(yè)務的碼號資源及業(yè)務能力開放的政策和需求做了深入的探討。本次會議共有60多名企業(yè)代表參加。

　　上午會議由中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會常務副會長于生多主持。工信部網安局首先就電信實名制政策要求進行了詳細解讀，指出2018年將繼續(xù)以提升電話用戶實名登記準確率為核心，持續(xù)從嚴開展實名登記管理，規(guī)范細化實名登記管理要求，提升入網環(huán)節(jié)人證一致性，加強物聯網卡實名登記，并持續(xù)加大監(jiān)督檢查及數據抽檢，鞏固電話用戶實名登記的成效。隨后中國信息通信研究院安全所主任鄧東豐分享了實名制監(jiān)督檢查技術手段和典型相關案例的分析。他指出，在前期實名制企業(yè)抽查中，發(fā)現部分企業(yè)未登記證件地址信息；證件地址、證件類型登記不符合要求；未通過第三方核驗等問題較為突出。并對虛商提出幾點建議：虛商企業(yè)應加強對實名制政策學習貫徹落實，通過自查等方式，對不符合實名登記要求的用戶組織補登記，針對渠道的管理，應定期進行檢查，針對留存照片，加強人工審核。會上遠特通信、天音通信、國美極信三家虛商企業(yè)代表分別匯報了企業(yè)對落實實名制工作的認識、采取的技術手段和管理措施。互動討論環(huán)節(jié)，包括蝸牛、愛施德、海航、迪信通、蘇寧、分享在內的更多虛商參與發(fā)言，并就部里監(jiān)管政策和落實實名制的一些具體要求和部網安局領導及中國信息通信研究院專家做了深入的交流。

　　下午會議由中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會秘書長胡世明主持。中國信息通信研究院標準所高級項目主管黃荷仙、孟然就物聯網業(yè)務發(fā)展及碼號問題解決方案進行了深入的講解；中國電信物聯網分公司業(yè)務運營部王蓉就《基礎企業(yè)物聯網業(yè)務支撐能力介紹及對虛商開放物聯網能力的考慮》作主題演講；愛施德優(yōu)友互聯、迪信通、海航通信三家虛商企業(yè)代表分別提出了企業(yè)對物聯網業(yè)務的發(fā)展規(guī)劃及需求。

　　會上，各企業(yè)專家代表就當前虛商落實用戶實名制工作的具體要求和實現途徑進行了充分的交流和討論，一致認為嚴格落實實名制、履行防范打擊通訊信息詐騙相關責任是攸關虛商企業(yè)整體形象和發(fā)展前景的重大工作，虛商企業(yè)應加強責任意識，嚴格落實國家政策要求，加大投入，加強渠道管理，切實提高實名制合規(guī)率和真實率。各企業(yè)專家也充分肯定了虛擬運營分會組織召開本次會議的重要意義。中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會秘書長胡世明在活動最后對本次會議進行總結，并表示將進一步將前期虛擬運營分會對虛商的摸底調研情況進行匯總，反饋到工信部相關司局，繼續(xù)為虛商做好服務，多辦實事，在政府、基礎運營商和虛商之間架設溝通橋梁，加強交流合作，組織專題沙龍論壇，切實落實用戶實名制，推動業(yè)務創(chuàng)新，組織相關會議，為正式商用打下更扎實的基礎，共同推動虛擬運營行業(yè)健康發(fā)展。