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政府公共服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化怎么做?

2015-05-11 11:27:08   作者:   來源:鈦媒體   評論:0  點擊:


  Ridley Scott2005年的作品《天國王朝》,是一部看過公映版,覺著被高估;看過導(dǎo)演剪輯版,又覺著被低估的作品。在這部電影中,奧蘭多布魯姆飾演的角色,在繼承父親連姆尼森的爵位后,得到國王愛德華諾頓的賞識,領(lǐng)命帶領(lǐng)一支軍隊離開首都,前往不毛之地。布魯姆來到當(dāng)?shù),?jīng)過一番苦干,鏡頭隨后展示一幅類似中國漁歌唱晚的美好畫面。開荒種地,開渠引源,是那時代的公眾服務(wù)。深入群眾,吃住一處,是當(dāng)時的互聯(lián)網(wǎng)化。

  也就是說,互聯(lián)和網(wǎng),任何時代都存在。人際關(guān)系就是互聯(lián),而一屋檐,一村落,一圍院,乃至《猩球2》中凱撒的部落,就是網(wǎng)。時間本身,也是網(wǎng)。當(dāng)互聯(lián)即人際關(guān)系突破了時間和空間之網(wǎng)的籬藩,快速流動的信息和因此產(chǎn)生的關(guān)系,使得當(dāng)下時代,有著極為眩目的全新面貌。

  大潮之中,誰能置身事外?政府或公共服務(wù),更加不能。不過,既然是服務(wù),便有高低之判和好壞之分。

  學(xué)習(xí)香港政府好榜樣

  若干年前,公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的前身公共服務(wù)電子化問世。這一計劃,曾是香港特區(qū)為實現(xiàn)數(shù)碼21新紀(jì)元的科技籌碼,也被視作香港保持國際領(lǐng)先地位的重要措施。模式是為市民提供簡單易用的電子公共服務(wù),香港官員說,“公共服務(wù)電子化”計劃,將通過互聯(lián)網(wǎng)提供每日24小時不停的服務(wù)。市民可通過一個網(wǎng)站辦理60多項公共服務(wù),包括繳交政府收費、遞交報稅表、登記成為選民、換領(lǐng)駕駛執(zhí)照和車輛牌照、更改個人地址等。

  文章末處也提到,香港市民安坐家中,就可利用接駁互聯(lián)網(wǎng)的電腦獲取公共電子服務(wù)。沒有電腦裝置的市民可使用設(shè)于各區(qū)民政事務(wù)處、社區(qū)會堂、公共圖書館及郵政局的公眾電腦設(shè)施,獲取特區(qū)政府提供的公共電子服務(wù)。

  10多年光陰,日新月異,“沒有電腦裝置的市民”或是“沒有電腦裝置的家庭”已成極少數(shù)。公共電子服務(wù),是否已實現(xiàn)?也許。比如香港特區(qū)政府。對于一個優(yōu)質(zhì)政府,公共服務(wù)電子化或互聯(lián)網(wǎng)化,不過順勢而為,與時代同步。

  內(nèi)地政府呢?去年成都武漢等地,媒體以頭版頭條告知市民,即將推出電子簽證,更加便捷,費用不變。當(dāng)然較電子簽證消息傳出稍早,是一個壞消息,原可通過支付寶便利繳納生活費用的上海市民,被告知便利叫停。有猜測,提供公共服務(wù)的部門將以自己的業(yè)務(wù)代替支付寶。

  中國人的生活大多數(shù)時候,都是這等交叉螺旋的勢態(tài),好與壞會同時出現(xiàn)。好事兒雖遲來多年,畢竟還是來了。另一方面,本由第三方代勞,風(fēng)聲水起,各方受益之事,因政府另有所思,加以阻止,使得原已實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化,便捷得不能再便捷的公共服務(wù),再次回到政府的大院。

  實時公交應(yīng)用一觸即發(fā)

  中國公共服務(wù)的各種不足,有時好似人們生活本身的不足,即使少數(shù)覺悟分子耿耿于懷,但多數(shù)人仍能克服公共服務(wù)的不便,自給自足。如此坦然,可能是中國公共服務(wù)從不曾優(yōu)化,人們忘記了去期待。也可能,社會時刻在進步,世界分秒在變化,誰能料知明天何等境況?況且唯物主義者們都說過,世界會越變越好,湯湯大潮,無人可擋。如此背景之下,公共服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)生的些許變化,不一定為人捕捉。在這一領(lǐng)域發(fā)力者,也正遲疑著,是否應(yīng)該發(fā)出自己的聲音,比如近兩年進入公共服務(wù)領(lǐng)域的實時公交應(yīng)用。

  實時公交應(yīng)用,被視作繼航班與出租應(yīng)用之后,即將一觸即發(fā)的最新熱點。某種意義上,這種表述并無夸張之處。與前年大熱的航班管家等航班應(yīng)用、去年不可開交的滴滴快的出租應(yīng)用,更多是實現(xiàn)商業(yè)價值相比,實時公交應(yīng)用確是更深入地涉及公共服務(wù)空間。

  一款優(yōu)秀的實時公交應(yīng)用,甚至可視作一個城市公交集團的優(yōu)質(zhì)后臺。如在杭州大熱,用戶基數(shù)過百萬的實時公交應(yīng)用車來了,現(xiàn)在已近實現(xiàn),市民通過車來了了解實時公交動態(tài),獲得時間及空間的解放,交互更好,更便捷出行之外,同時監(jiān)測公共服務(wù)質(zhì)量。

  如去年底,因各種硬軟件原因,杭州公交原始數(shù)據(jù)大大失準(zhǔn),甚至中斷,原本對公交信息只是被動接受的用戶,因手持了公交神器,對公交后臺有足夠預(yù)判,主動將失準(zhǔn),通過各種渠道向主管部門反饋。

  智慧城市建設(shè)中,城市信息化品牌也將逐步形成

  這是普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的集合,后臺發(fā)生的一切,看似只與商業(yè)相關(guān),但出現(xiàn)臺前,是改善面目后的公共服務(wù)。實時公交應(yīng)用對于公共領(lǐng)域的深度切入,也使之有了成為一個極具價值介質(zhì)的可能:公眾通過公交應(yīng)用,更清晰了解公交服務(wù)是該好評還是差評,政府獲得反饋的渠道更多元,反應(yīng)更快捷,也更正確有效。上次杭州失準(zhǔn),杭州市政府極速出面,要求杭州公交進行信息化整改。是的,信息化整改。實時公交應(yīng)用成為最大受益者。

  政府有所動作同時,實時公交應(yīng)用看上去也非常樂意通過各種等形式,協(xié)助對公交服務(wù)后臺進行改善。在杭州公交更換數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)渠道前,車來了就曾主動提出愿意投資硬件,協(xié)助杭州公交進行設(shè)備改善。公共服務(wù)移動化的價值,在此得到完整詮釋,那就是各方不遺余力推動公眾服務(wù)質(zhì)量提升。這也原是實時公交應(yīng)用最基礎(chǔ)的產(chǎn)品定位。兩者的契合,使得公共服務(wù),至少公交出行這一塊,將得到質(zhì)的提升。

  目前的特殊服務(wù)仍屬無償。兩者間的一致性和連續(xù)性,在事實上構(gòu)成了用戶體驗和用戶消費的環(huán)境,當(dāng)平臺的生命力和競爭力逐步加強,智慧城市建設(shè)中城市信息化品牌也將逐步形成,這是否也是實時公交應(yīng)用的發(fā)展或盈利空間?有待進一步驗證。

  去年,騰訊大申網(wǎng)總裁王棟在一次演講中,提及政務(wù)電子化、移動化知智慧化預(yù)期,他說公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化,將有利建設(shè)服務(wù)型政府、樹立政府公信力。這番講話,看似面向政府,公眾卻大可從中聽出弦外之音,公共服務(wù)到了需要網(wǎng)友點贊的時候。

  這番講話的底氣來自,2013年10月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》,將“政務(wù)微博、微信”與“政府新聞發(fā)言人制度”、”政府網(wǎng)站”并列,視為第三種政務(wù)公開途徑。

  事已至此,其他還遠嗎?

  人們要做的,便是在互聯(lián)網(wǎng)中過好自己的日子,同時等待公共服務(wù)姍姍來遲的腳步。但是,以這時代的特征,只聞下樓梯響不見佳人來的局面,將會改變,因為佳人會被互聯(lián)網(wǎng)推下樓來。

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